湖北省武汉市湖北省国税局武汉市局唱响“便民办税春风行动”主题曲

湖北省国税局武汉市局唱响“便民办税春风行动”主题曲

今年以来,武汉市局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,特别是总局提出的提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的工作主线和三个服务,三个实在,三个禁止的总要求,结合

今年以来,武汉市局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,特别是总局提出的提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的工作主线和三个服务,三个实在,三个禁止的总要求,结合武汉国税工作实际,按照抓改革强管理,提质效优服务,建机制促落实,带队伍树形象的总体思路,抓住重点领域和关键环节,打造创新亮点,全面提速减负,抓好便民办税春风行动这个民心工程。
以打连发、呈递进、抓落实、重实效的方式,唱响便民办税的主题曲,最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人。

一、顺应形势实现两个转变,思路一新天地宽。

把转变观念作为前提,进一步明确税务部门在纳税服务中的法定义务,结合征管改革,进一步充实一线执法和服务岗位人员,达到干部总数的80%;把转变方式作为实现路径,落实总局要求,探索搭建统筹规范进户管理平台,对确属必要进户的执法事项,全部纳入平台统一推送,防止多头、重复、无序进户执法。
同时,要求国税干部进户开展宣传、辅导、回访等服务事项,也必须由纳税人提出申请,履行审批程序后才能进户,以防止纳税人被服务的骚扰现象。
在此基础上,变直接管理为间接管理和社会综合治理,侧重于通过第三方信息平台掌握涉税信息。
在我局建议和推动下,市政府投入600余万元资金,几十个职能部门参与配合,共同搭建全市第三方涉税信息交换平台,我局从中获取2400余万条有价值的涉税信息,为加强减少审批后的后续管理,奠定了基础。
通过第三方信息的分析比对,我局共查补税款15亿元。
武汉市长、常务副市长称赞我局为推动这项工作立了首功,市委办公厅以专题简报编发了我局做法。

二、实施六提速、三减负、一首问,开辟服务快车道。

按照总局统一部署,我局严格税收管理员下户审批,控制税务稽查次数,并减少办税环节217个,81%的涉税事项实行即时办理,非即办事项中69%下放到区(分)局审批,一律在7个工作日办结,审批时限比法定时限总体提速70%;纳税人投诉办理时限由总局规定的30天提速为3天,提速90%;税务登记期限由法定的30天提速为当场办理;注销税务登记在15天内完成;86个涉税事项实行免填单;对涉税审批、涉税资料、表证单书、宣传资料、业务培训等全部实行零收费,免收税务发票工本费。
落实权力清单制度,开展清权、确权、晒权,自觉接受社会监督,在总局公布的87项审批事项的基础上,对确认保留的审批事项,实行集中审批、限时审批、并联审批、阳光审批,加强后续管理,防范潜在风险。

三、开发应用税企通、办税服务厅综合管理两大系统,沟通变成零距离。

借助无线互联网技术,开发税企通纳税服务系统和办税服务厅综合管理两大系统,税企通系统集需求调查、权利告知、回访评价、虚拟管理员、涉税查询、网上税校等功能于一体,可以随时随地为纳税人提供待办事项通知、风险提醒、涉税信息查询、政策法规查询等移动服务。
截止今年5月,共在2000多名纳税人、139名国税干部中开通试运行此系统,成功推送信息11.1万条,进一步畅通了征纳沟通渠道,弥补了实体办税服务的不足。
此外,为加强办税厅日常管理,市局全面推广应用办税服务厅综合管理系统,实现实时监控、统计分析、满意度评价和绩效考核等功能。
在此基础上,市局通过远程视频监控系统,每天对各地办税厅现场情况进行巡查,每周分析通报一次,及时发现和督导处理突发情况,并优化服务策略,完善应急预案,保证办税厅安全有序运转。

四、开展满意度电话回访,倾听纳税人评价。

借鉴商业服务理念,委托第三方机构每月对涉税审批、纳税评估、税务稽查等涉及纳税人权益的敏感事项,进行电话满意度回访,及时查找问题,建立快速服务响应机制,在3个工作日内解决纳税人的问题。
对电话回访数据进行统计分析,编辑《纳税人之声》印发全系统。
今年前5个月共回访纳税人30866户,满意度达到97.05%。
1至4月,我局在武汉市文明办通报的34个窗口行业群众满意度测评中,位居全市第1名。

五、组织明察暗访和集中通报,整改问题不手软。

市局将明察暗访制度化,每个季度组织专班开展突击性明察暗访,自我体检,发现问题,建立各类典型问题登记台帐,对重点问题挂牌督办,限期整改到位,完成一个销号一个,不彻底解决不放过,并将结果与绩效考核挂钩,促进纳税服务工作落实到位。
一是根据省局实施方案,制发了《武汉市国税局关于印发便民办税春风行动实施方案的通知》,明确了市局系统的总体目标、整体规划、行动安排、行动保障和具体要求,从公开行政审批清单、提高办税服务效率、推行首问负责制、减轻纳税人办税负担、公开纳税人信用状况清单等方面着力落实总局行动。
二是全面推进明察暗访工作,下发了《市局关于全面开展明察暗访工作的通知》,制定察访方案和项目,并于5月15日至23日分四个检查小组对全市18个区局开展第一次明察活动。
三是抓好便民办税春风行动和明察暗访工作的贯彻落实。
根据总局推出的一系列便民办税春风行动举措,结合纳税人和基层反映的突出问题,通过明察了解,全市各区局能够按照市局的通知要求,结合基层工作实际,认真研究、贯彻落实总局便民办税春风行动举措。
各区局首问责任,咨询导税、领导坐班等制度落实较好,办税服务厅各类设施运行基本正常,纳税人对办税服务满意度较高,各区局按总局要求及时取消了20项执法项目,小型微利企业所得税优惠政策宣传培训到位。
检查中我们发现了目前存在的八个方面的问题:1、全员首问责任制落实力度还不够。
2、投诉案件的办理还需规范和提速。
3、对总局推出的一系列便民办税春风行动举措宣传、学习不够到位。
4、少数区局办税服务厅在设备维护和服务细节上存在一定问题。
5、部分区局执行公务进户审批管理不规范。
6、个别涉税文书使用不到位。
7、各区局落实总局简化增值税发票领用和使用程序有关问题公告在实际操作中存在一定问题。
8、部分区局开展小型微利企业所得税优惠政策宣传培训和落实减免税政策不到位等。
针对存在的问题市局明确了要进一步加大全员首问责任制落实力度、要进一步加强办税服务厅标准化建设和规范管理、要进一步落实便民办税春风行动六提速三减负工作、要进一步落实简化增值税发票领用和使用程序的有关政策、要进一步做好小型微利企业所得税优惠政策的宣传和落实工作、要及时整改反馈的要求。

六、创新纳税服务系列举措,组合套路现真功

一是探索纳税信用贷,体现信用含金量。
今年四月份,我局与招商银行联手试推出纳税信用贷服务,对纳税信用等级B级以上的诚信纳税人,按照申请人实缴税额的一定比例核定信用贷款额度,最高授信额度可达1000万,已经有5家企业成功获得招商银行信用贷款,社会评价良好,增强了企业依法纳税的自觉性。
二是开通局长热线,显现为纳税人服务的真诚。
12366局长听您说活动,作为今年便民办税春风行动重点项目之一,于4月初正式启动,每周四由一名局领导带领货劳税、所得税、征管处、票证中心等相关处室人员在12366远程座席现场接听、回答、解决纳税人的涉税问题。
从4月3日到5月29日,热线共举办8场,刘崇俊局长等八位局领导先后上线接听,相关处室参加32人次。
局长热线运行前两个月,共受理电话114个,场均14.25个电话,通话总时长880分钟,当场回复问题76个,当场答复率66.6%;工单转办38个,己办结30个,办结率83.3%,其余8个正在办理中。
三是开展办税能手评比活动,展现窗口新风貌。
认真开展纳税服务三级(省局、市局、区局)、三评(月评能手,季评标兵,年评明星)活动,去年共有1332人次获评全市纳税服务能手,80人获评全市纳税服务标兵,涌现出全省纳税服务明星和最佳纳税服务明星共10人。

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